Présentation du Groupe
L'histoire explique en quelques traits le groupe que nous formons actuellement composé de 3 entités :
- l'Association Aprodel
- la Coopérative Pierres Avenir Construction
- la SA Pierres et Lumières
La coopérative société-mère 1954
En 1954, des fonctionnaires du ministre de la reconstruction prennent l'initiative pour faire face aux énormes besoins de logement de l'après-guerre de fonder un organisme d'HLM destiné à offrir des logements aux fonctionnaires du ministère tant locatifs qu'en accession et fondent une société coopérative d'HLM de location attribution : La Coopérative des Fonctionnaires Anciens Combattants.
Dans le milieu des années 60, face à une réforme législative interdisant aux coopératives d'HLM de construire et de gérer du patrimoine locatif, la Coopérative engendre en 1967,une SA d'HLM, Pierres et Lumières dont elle devient actionnaire majoritaire et à qui elle transfère son patrimoine locatif HLM.
Dans cette période et jusqu' à la fin des années 80, la Coopérative initie quelques programmes en accession à Orléans et en région Île de France, gère les prêts des acquéreurs et assure la fonction de syndic des copropriétés.
Envisageant l'extinction à terme de la Coopérative, actionnaire majoritaire de Pierres et Lumières et face au danger d'absorption, les administrateurs, avec l'accord du Ministère du Logement, décident de fonder l'Association Aprodel destinée à devenir actionnaire majoritaire de SAPEL après cession des actions détenues par la Coopérative.
APRODEL 1991
L'association est composée d'administrateurs bénévoles, elle constitue un organe de réflexion stratégique de la SA Pierres et Lumières et devient une association d'insertion à partir de 2002.
Elle a trouvé sa pleine mesure dans le cadre de la loi Borloo imposant un actionnariat de référence aux ESH et à défaut de cet actionnaire, trouver d'autres partenaires.
Développement de la loi Borloo :
Entrée des collectivités locales dans l'administration des SA
Définir l'actionnaire de référence, les choix possibles :
- Institution financière (1%-Banques)
- Collectivités locales
- Associations caritatives (Emmaüs)
Pierres et Lumières
Depuis 1967, le patrimoine est passé de 1800 à 4500 logements dont 1000 construits sur la dernière décennie.
L'identité de notre société comme de toute entreprise repose sur son histoire, sur les hommes qui la compose et les engagements qu'elle prend sur l'avenir.
Son histoire explique le groupe qu'elle constitue actuellement
1/ LE GROUPE
Par l'histoire et les stratégies développées depuis 15 ans environ, le groupe réunit en 3 entités les nouvelles missions dévolues par les pouvoirs publics aux organismes de logement social :
- augmenter l'offre locative et développer une gestion patrimoniale de qualité c'est la mission de Pierres et Lumières,
- favoriser la mixité de l'habitat et le parcours résidentiel : Pierres et Avenir Construction consacrée à l'accession sociale en synergie avec Pierres et Lumières
- insertion et accompagnement social : Aprodel
1-1/ Pierres et Lumières
Fondée en 1967, la SA d'HLM Pierres et Lumières est une Entreprise sociale pour l'habitat, héritière du mouvement coopératif. Son actionnaire de référence, l'association Aprodel, ayant pour vocation la défense et la promotion du logement social, reflète cette tradition sociale et s'inscrit dans une démarche d'insertion.
En raison de son statut d'actionnaire de référence, Aprodel garantit l'indépendance de la société.
Elle se dote progressivement de moyens propres et développe des partenariats
- Quelques chiffres clés de Pierres et Lumières, rapports d'activité..
1-2/ Présentation Pierres Avenir Construction :
Pierres Avenir Construction est une société Coopérative de production d'HLM, qui depuis 1954 a réalisé 250 logements en accession, aussi bien en collectif qu'en individuel, en région Île-de-France et dans l'agglomération orléanaise.
Elle appartient au groupe HLM Pierres et Lumières qui a réalisé, locatif et gestion confondus 4500 logements.
Pierres Avenir Construction souhaite mettre à la disposition de ses clients son expérience et son savoir-faire dans le domaine de l'accession sociale.
Elle apporte son assistance à partir du montage du dossier financier jusqu'à la livraison du logement ou de la maison, voir même au-delà, en offrant une sécurisation forte en cas de difficultés personnelles des acquéreurs.
Pierres Avenir Construction a ancré son action sur un partenariat de qualité avec les collectivités locales, les organismes financiers ( Crédit Immobilier, Crédit Foncier, Collecteurs 1% ) afin d'assurer le meilleur service aux utilisateurs.
Profondément attachée à développer les avantages urbanistiques et de cadre de vie, produits par la mixité de l'habitat collectif et individuel et par un partage harmonieux entre logements locatifs et en accession à la propriété, la Société Coopérative Pierres Avenir Construction continuera à œuvrer, en commun avec la société HLM Pierres et Lumières lorsque les sites opérationnels le permettront, afin de confirmer les principes fondamentaux d'un logement social de grande qualité à dimension humaine.
1-3/ Logique de développement du groupe en étroite relation avec chacune de ces entités
Logique géographique et de développement du patrimoine : s'appuyer sur les groupes déjà implantés, utiliser les axes routiers ( A86, A6, A4, A10, N20).
Pierres et Lumières développe donc un axe Nord/Sud vers Orléans et un axe Ouest/Est par l'A86 et le patrimoine déjà implanté.
Indiquer le rythme de développement depuis 2003.
Une gestion technique permanente des groupes est assurée par les gardiens et les régies permettant d'intervenir rapidement en cas d'urgence et de dysfonctionnements.
2/ Les hommes qui la composent
Composition des capitaux sociaux de Aprodel, Sapel et PAC
2-1/ Les conseils d'administration
Leur composition est marquée par une recherche de compétences dans le logement social, voir tableaux des conseils d'administration :
- A.Moreton, direction de la construction depuis 1976 puis chef de service à la fédération des Sociétés d'Economie mixte
- R.Moie, retraité de la direction de la construction, service financement du logement
- Louis Moissonnier : ex directeur au ministère du logement
- F.Dobel : directeur retraité de Bouygues
- Alain Thévenet : chargé des affaires sociales au PTT
- Guy Mathevon : chargé des affaires sociales au PTT
- Joël Corboliou : directeur financier de l'UESL (1% logement)
- J.F Grillon : financement du logement à la direction de la construction
- Gilbert Duval : retraité, direction de la construction
- C.Raulic : ex directeur adjoint de la fédération des SA d'HLM, actuellement directeur de 2 ESH en PACA
- Brigitte Brogat : union sociale pour l'habitat, maîtrise d'ouvrage
- Bruno de Baudouin : idem, patrimoine et qualité
Auxquels s'ajoutent l'entrée de 3 nouveaux adminsitrateurs voulus par la loi Borloo (collectivités locales) :
- communauté d'agglomération d'Orléans, Val de Loire
- SAN, Val d'Europe (Chessy)
- Communauté d'agglomération des Hauts de Bièvre
2-2/ Les pouvoirs du CA
Alain Moreton
3/ L'AVENIR
3-1/ Développement maîtrisé
- Accroître son patrimoine
- Garantir sa situation financière
- Structurer ses moyens
3-2/ Nouveaux partenariats, Iléane
Pierres et Lumières fait parti de l'association Iléane qui comprend 5 autres membres : Essonne Habitat, Le foyer pour tous, Logis transports, RLF, Toit et
Joie.
Iléane s'appuie sur une idée forte : être la réponse adaptée aux nouvelles obligations et aux enjeux de l'habitat social.
C'est dans un esprit de progrès que ces 6 hommes se sont associés, pour proposer aux élus, aux institutionnels et aux responsables des collectivités territoriales, une structure à taille humaine dans un souci de réactivité et d'efficacité.
Iléane s'est fixée pour objet de développer la notoriété de ses membres autour d'une appellation générique commune pour favoriser leur reconnaissance par les partenaires du logement social en particulier, et de pouvoir participer à toutes actions de communication ou de représentation susceptibles de faire connaître l'association et de profiter à ses membres.
3-3/ Développement durable et vie quotidienne
Dans le champ qui est celui du mouvement HLM les pouvoirs publics et les acteurs du logement social ont, pour s'inscrire dans une perspective de développement durable, à répondre directement à trois séries d'enjeux majeurs :
• Enjeux de pertinence sociale et de solidarité : répondre dans le champ de la ville et de l'habitat à des attentes fortes, qui se diversifient et se font
plus exigeantes.
Lutter contre la spécialisation et la tendance à la ségrégation territoriale, destructrices de la cohésion sociale et du modèle français de société, et porteuses de coûts sociaux et d'insécurité de moins en moins supportables.
• Enjeux environnementaux : répondre aux nécessités de la lutte contre l'effet de serre, à travers la production et la gestion de l'habitat, à travers un développement urbain mieux maîtrisé, économiser les ressources rares ; mais répondre également à l'exigence immédiate d'un cadre de vie agréable et sain.
• Enjeux de gouvernance : s'inscrire en partenaires efficaces dans les processus décisionnels, en contribuant à éclairer et à soutenir les choix collectifs.
Favoriser l'expression et la participation des habitants.
Les différentes situations d'inégalité sociale, de précarité sociale et les aléas de la vie personnelle créent des besoins qui doivent légitimement trouver une réponse dans l'habitat social, à travers une mission large au service des ménages modestes et défavorisés : on voit ainsi que l'objectif du mouvement HLM d'éviter une spécialisation excessive du patrimoine social rencontre un besoin de solidarité émanant de catégories beaucoup plus vastes que les seuls démunis ou personnes cumulant les difficultés.
Ainsi, si les plus défavorisés n'ont un besoin de logement social que les hlm doivent évidemment satisfaire, ils doivent aussi répondre à la demande multiple de catégories sociales bien intégrées, mais soumises plus qu'autrefois aux incertitudes de la vie, et susceptibles de contribuer à la mixité, à condition que l'on sache répondre à leurs besoins et trouver les outils adaptés en matière de réactivité et de couverture du risque locatif spécifique que constituent les changements dans la situation économique ou familiale.
Ces différents besoins se traduisent par des attentes nouvelles en matière d'habitat, des comportements nouveaux des demandeurs et des locataires, que l'on peut résumer de la manière suivante :
• Demande de réactivité dans les réponses aux besoins
• Demande « d'amortisseur » des aléas de la vie pour certains, de réparation de difficultés plus profondes pour d'autres
• Demande de sécurité
• Demande d'accès à la ville
• Demande de choix dans le type d'habitat
• Demande de transparence et d'équité
Les problèmes autres qu'économiques (comportement, voisinage) doivent être réellement traités, et l'accompagnement social ne doit plus être simplement un peu d'huile qu'on met dans les rouages de l'attribution, mais être développé dans l'intérêt des ménages qui entrent en HLM comme des ménages déjà en place.
Sur ces aspects, le projet de fondation pour l'insertion en cours d'étude à l'Union pourrait contribuer à la recherche de solutions.
Les parcours résidentiels passent aussi par des statuts d'occupation différents, faisant une véritable place à l'accesion.
L'approche développement durable constitue un enjeu professionnel et culturel pour le secteur du bâtiment.
Elle recouvre beaucoup de champs d'investigation liés à la gestion dans le temps des aspects socio-économiques et environnementaux des réalisations.
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